苗圃是園林綠化，建設的基礎。苗圃建設同其他城市綠地系統的建設一樣，是城市園林綠化建設中的一項基礎建設行業，園林綠化苗木作為園林綠化建設的物質基礎、改善環境的重要途徑，對城市建設中起著至關重要的作用。

　　只有加強園林綠化苗木生產，為城市綠化建設提供豐富的物質基礎，才能保障城市園林綠化可持續發展。園林綠化苗木生產是提高綠量，改善生態環境的重要途徑。要進行喬灌草相結合，限度地提高綠量，具備豐富多樣、健壯秀美的園林綠化苗木。這對改善城市的生態環境起著重要作用。園林綠化苗木生產可以引導豐富城市生物多樣性的直接因素，使園林綠化可持續發展，在城市綠化中注重處理園林景觀建設中功能與景觀的關系，豐富園林綠化植物材料，促進生物多樣性建設，對城市建設起著舉足輕重的地位。

　　和其他產業一樣，園林綠化苗木產業也有著自己的一些特點。從生產角度看，園林綠化苗木產業是農業中集約化程度較高的產業分支，其設施投入和技術投入在種植業中都比較高，這些決定了發展園林綠化苗木的投入要比傳統種植業高；從商品消費角度來看，園林苗木不象糧食那樣是常年性的消費，也不象蔬菜那樣是季節性的消費，它是瞬時消費，這決定了園林綠化苗木業成為高風險的產業，有可能初期投資幾萬元經營苗圃，后收益可能是上百萬或上千萬。也有可能由于盲目投資后導致血本無歸。

　　我國幅員遼闊，地跨熱帶、亞熱帶、溫帶等多個氣候帶，自然資源的密集程度影響著資源性產業的成長。園林綠化苗木業生產的商品是鮮活的植物材料，其對種質資源的依賴性比較強，而且受氣候環境的影響也比較大。因此，園林綠化苗木產業是屬于對種質資源和環境條件依賴性大的產業。我國是一個農業大國，有著豐富的觀賞植物種質資源，氣候類型和種質資源的多樣性為我國發展園林綠化苗木產業提供了有利的前提條件，并且種植業歷史悠久，是世界溫帶和地區中觀賞植物種質資源多樣性突出的。我國有數千種植物應用于世界各國的園林中，在世界的城市園林綠化中，中國的觀賞植物一直發揮著重要的作用，對世界的園林綠化事業做出了重要的貢獻。

　　園林綠化苗木業的核心技術是園藝技術，由于生產的多樣性和植物本身的特點，要求勞動密集。我國發展園林綠化苗木產業的優勢是我國勞動力資源豐富，勞動力成本相發達相比較低，這為我國園林綠化苗木產業保留了一定的時間與空間。

　　國外一些的育苗水平較高，苗木科技含量較高，人員素質較高。他們的苗木產業特點是：苗圃建設大型化。苗圃數量相對減少，而苗圃育苗規模逐步增加；是育苗作業集約化。從苗圃整地、作床、播種、苗期管理到起苗、包裝、運輸等全部過程均是機械化作業。此外，電腦在苗圃中的應用也十分普遍，從氣象與物候觀測、灌溉、施肥以及病蟲害防治設施的自動化控制；容器育苗工廠化。很多苗圃都實現了工廠化容器育苗；苗木質量管理化。育苗的各個環節都有相應的質量標準；。管理人員和技術人員大多是碩士以上學歷，并且生產和管理雙肩挑。

　　以荷蘭為例，它是一個林業小國，森林總面積僅有33萬公頃，相當于中國一個中等縣，但荷蘭的苗木產業卻十分發達，栽培苗木的知識，其發源地博斯科普至今仍是樹木栽培中心，主要生產針葉樹、觀賞性灌木和攀緣植物。荷蘭的苗木業以品種齊全而聞名，從原始材料到成品大苗，各種規格的產品應有盡有。荷蘭的苗木生產商和銷售商聯合組成了荷蘭樹木栽培聯合會。這個聯合會一直很好地協調生產商與銷售商之間的關系，有力地維護了種苗企業的利益，確保自己在市場上立于不敗之地，在生產和銷售的各個環節上，荷蘭人運用的科學技術和信息技術，具有強烈的服務意識，使苗木的經濟效益名列世界各國林木種苗產品出口額。

　　隨著我國經濟的快速增長，人民物質文化生活水平日益提高，城市化進程不斷加快，綠化美化、改善生態環境工作越來越受到人們的關注，目前我國園林綠化苗木生產面積較大的省份有河南、浙江、江蘇、四川、湖南、河北、山東、廣東等。近年來，園林綠化苗木生產規模擴大非常迅速，有些地方甚至是以幾何基數增長。各地在城市綠化美化、通道綠化工程、農田林帶林網、村鎮環境整治以及林業六大工程建設方面不同程度的取得了一定的成交，促進了園林綠化苗木產業的發展。

　　隨著對生態環境建設的高度重視和農業產業結構的調整，園林綠化苗木生產的經營主體過去主要是以國營苗圃為主，轉向國有、集體、個體共同參與。苗圃市場的競爭已演化為規模和技術的競爭。的宏觀決策是園林綠化苗木產業發展的原動力，大型私營園林綠化苗木企業的出現，使我國的園林綠化苗木行業出現“資本+技術”的企業運營模式，為園林綠化苗木行業提供了寶貴的經驗，為促進園林綠化苗木產業生產技術、品種更新提供了動力。但同時我們也看到，與世界上其他園林綠化苗木產業發達相比，我國園林綠化苗木產業還有很大的差距，在產業發展的過程中的各種條件及支撐體系還不建立健全。

　　總之，生態建設的主要載體就是綠化，園林綠化苗木是城市綠化的物質基礎，苗木的質量是綠化效果好壞的關鍵因素，我們要采取切實可行的對策，促進該產業向商品化、規模化轉變，對加快我國園林綠化苗木產業的持續、快速和健康發展具有重要的現實意義。